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旺報【(宋秉忠)】
1980年代,鄧小平在世時,新權威主義曾經盛極一時,為鄧小平的集權與改革提供理論的支持;現在,特別是十八屆六中全會即將召開之際,新權威主義的代表性人物蕭功秦一篇主張新權威主義的文章,又在大陸知識圈廣泛流傳。
單看蕭功秦的文章被熱傳似乎不易看出中共高層的態度,但如果再加上5月12日鳳凰網刊登的〈王滬寧日記五則〉,中共高層對於新權威主義的支持態度就很明顯了。
王滬寧曾經是江澤民、胡錦濤、習近平三任總書記的核心智囊,尤其受到習近平的重用,他目前身兼中共政治局委員、中央政策研究室主任、中央全面深化改革領導小組祕書長兼辦公室主任等職;習近平出訪,幾乎都帶著他。
被刊出的王滬寧日記是他22年前所寫;王滬寧明確點出,政府的信譽就是要實踐政府對所治理的民眾的總體諾言;能否在日常的管理和政府活動中實現政府的諾言,是政府有沒有信譽的最基本的因素。
一個「大有為的政府」正是1980年代,鄧小平屏東縣麟洛鄉情趣娃娃那一代人認定的亞洲四小龍成功關鍵。
時隔近20年,十八大後掌權的習近平被愈來愈多的大陸內外輿論認定為「鄧後的中國強人」,習近平厲行的反腐行動也為他打下厚實的民意基礎。
因此,當2013年11月中共十八屆三中全會一結束,蕭功秦即在高雄市美濃區情趣內衣12月以〈從鄧小平到習近平:中國改革再出發〉為題,發表公開演講;他特別推崇十八屆三中全會決定建立國家安全委員會與深化改革委員會,因為這樣一來,通過中央政府的權力集中,可以加強統籌功能。
回顧改革的30多年歷史,過去由政府主導的經濟改革已經難以適應新的經濟挑戰;大陸的稅收高達GDP的34.5%,居全世界第二;過去30多年間,大陸居民人均收入增加了19倍,臺中市霧峰區按摩棒而國家稅收則增加了980倍。
簡單說,國家富了、人民窮了,財富集中在少數特權人士手中;大陸政府曾想透過公共投資提升一般民眾的所得,但事與願違,公共投資更多流入國企口袋,形成「國進民退」的惡性循環。
面對更加險惡的國內外經濟挑戰,再度升起的「集權」大旗,將成為大陸政治發展今後不得不走的道路;但集權可能帶來高效,卻未必帶來公平,這是新權威主義應該深思的課題。
(中央社記者蕭博陽南投縣23日電)南投縣政府發布施行「南投縣日月潭水域載客船舶營運管理自治條例」,盼透過票價管控、業者違規行為罰款,提升旅遊品質。
為維護日月潭水域載客船舶營運秩序,縣府制定「南投縣日月潭水域載客船舶營運管理自治條例」,全文共21條,已發布施行,條文明訂日月潭水庫水域載客船舶總量上限,共136艘載客動力小船、3艘客船,且不受理增建新船,但原總量管制內的舊船換新,不在此限。
縣府觀光處表示,條文包含地方政府主管制定班船營運許可審查機制,規範需繳交的文件及期程,明年起由縣府核發營運許可,最長不可超過3年;縣府可依船舶狀況及營運條件,針對載客船舶訂定船票收費標準。
觀光處指出,日月潭是知名景點,坐船遊湖是當地重要旅遊行程,民國68年起雖有船舶總量管制,但近年業者削價競爭,品質難維持,為健全營運秩序、合理管制票價,縣府103年開始研訂自治條例,經多次座談會凝聚共識,及縣議會、交通部審查,日雲林縣古坑鄉語音聊天前通過施行。
觀光處表示,日月潭遊湖行程是南投重要觀光元素,縣府未來將透過自治條例及相關子法所訂定的各項禁止事項及罰則,維護日月潭船舶秩序,並妥善管理及輔導船家營運,以提升服務品質。1050923
(中央社紐約21日綜合外電報導)科學家表示,針對生活在非洲以外現代人類的基因研究發現,他們的遺傳祖先幾乎可完全追溯至很久以前同一波出走非洲的大遷徙。
美聯社與英國廣播公司(BBC)報導,此結論來自3份有關世界各地現代DNA研究,於今天發表在國際期刊「自然」(Nature)。
我們人類,亦即智人(Homo sapiens),屏東縣獅子鄉變頻跳蛋約在20萬年前興起於非洲,自那時開始,人類擴展到全世界,科學家仍試圖推定擴張的時間點。
新研究利用人類DNA隨著時間推移累績微小變化這個事實,這能充當時鐘,估計兩大群體於多久前分開。科學家長期追蹤單一族群的這類遷徙,發現該遷徙可追溯至4萬至8萬年前。
其中1份來自愛沙尼亞生物中心(EstonianBiocentre)的新研究表示,已找出澳洲北方島嶼、巴布亞紐幾內亞(Papua New Guinea)原住民先前遷徙的蹤跡。他們的DNA至少2%可能來自約12萬年前從非洲出走的族群。這項研究分析各地148個族群中,483人的DNA,其中包含6名巴布亞人。
另外2份研究認定,如果先前的遷徙對基因造成影響,那麼影響肯定微不足道。其中1份研究142個多元族群中300人的DNA,另一份則檢驗了25名巴布亞人與83名澳洲原住民的遺傳密碼。
整體而言,研究142個族群的執筆人、來自哈佛醫學院的瑞赫(David Reich)表示,證據顯示大多數生活在非洲以外現代人類的祖先,都來自同一次遷徙。(譯者:中央社周莉芳)1050922
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